执行工作是人民法院实现公平正义的“最后一公里”。
让生效法律文书落地有声、让胜诉合法权益快速兑现,武陟县法院肩负重任、责无旁贷。
近年来,武陟县法院深入践行以人民为中心的发展思想,以政治引领为主线,以信息科技为支撑,以改革创新为动力,以提质增效为目标,按下执行攻坚“快进键”,充分展现了服务经济社会高质量发展的法院担当。
今年上半年,该院共新收执行案件1859件,结案1546件,结案率83.16%,结案平均用时44.9天,同比缩短18.21天,位居全市基层法院前列。
“一盘棋”谋划 多方聚力有声威
该院积极争取党委政府的大力支持,严格落实请示报告制度,主动向武陟县委、县政府、县委政法委汇报执行工作;建立完善执行联席会议制度,依靠武陟县委、县人大、县政府、县政协和社会各方关心支持,推动执行工作向纵深开展。
建立健全执行联动查控机制,该院联合武陟县公安局出台《武陟县人民法院 武陟县公安局关于建立执行联动机制的实施办法》,全面加强执行双“110”执行线索快速处理机制建设;与武陟县不动产登记中心联合出台《关于加强协作联动机制的若干意见》,推动解决执行工作中常见的查人找物难问题。
建立联合惩戒体系,该院与武陟县市场监督管理局、武陟县发改委等11家单位联合出台《武陟县关于进一步健全执行查控联动机制的实施意见》,在行业准入、融资信贷等方面,全面推行对失信被执行人的信用监督;积极配合相关部门开展村两委换届、入党入伍、晋职晋级、新公务员入职等失信联审工作,真正让失信被执行人“一处失信、处处受限”,最大限度挤压失信被执行人活动空间。三年来,共发布失信被执行人名单11614人次,限制高消费12197人次。
“一张网”织密 多措并举促发展
开辟涉企案件“绿色通道”。成立“司法护企”专门审执团队,借助“首席服务官”和“万人助万企”活动,组织干警走访企业征求意见建议、开展普法宣讲活动,积极帮助企业纾困解难。
强化善意文明执行。成立集约化保全团队,对规模以上重点企业建立专门台账,严格落实涉诉涉执“审慎保全”制度。三年来,共办理保全案件2248件。其中,对疫情防控重点保障物资生产企业河南某制药有限公司涉诉案件依法采取“活查封”措施,允许其继续使用机器设备,帮助生产经营困难的药厂摆脱困境,逐步进入良性循环。
申请人河南某汽车贸易公司与被执行人武陟县某汽贸公司系追偿权纠纷,标的额8.8万元。在“豫剑执行——中小企业案件”专项活动中,该院依法将被执行人公司的法定代表人王某某拘传。为确保在保障申请人合法权益的同时,促使双方企业纠纷实质性化解,执行干警立足优化营商环境大局,秉承善意文明执行理念,从树立诚信经营理念、促进双方企业长远发展以及拒不履行面临的法律后果等角度,与双方开展积极沟通。最终,促使被执行公司一次性将8.8万元执行款履行完毕,双方当场握手言和,纠纷得到实质性化解。
张某某申请执行慕某某机动车交通事故责任纠纷一案,执行标的27万余元。在执行过程中,被执行人慕某某一直未履行赔偿义务,且长期躲避执行,经执行干警多方查找,未找到有效线索,也未发现其可供执行的财产。因交通事故发生后医疗费用巨大,导致申请人张某某家庭经济困难。为切实保障申请人的合法权益,武陟县法院引导申请人共同查找被执行人的相关线索,并根据申请人提供的有效线索,派出执行专案小组,远赴山东济宁市将被执行人慕某某拘传回法院,在依法对其司法拘留后,根据申请人的自诉申请,依法立案追究慕某某涉嫌拒不执行判决、裁定罪的相关刑事责任。案件审理过程中,根据被执行人慕某某的家属提出的和解申请,武陟县法院组织双方两次协商,于2023年8月31日达成执行和解协议。由被执行人慕某某先行支付赔偿款5万元后,剩余赔偿款分期履行,并由被执行人的家属提供担保。申请人向法院撤回了对被执行人的自诉,并专门向武陟县法院送来锦旗表示感谢。这是武陟县法院以深厚为民情怀,开展涉民生案件专项执行,并针对双方当事人实际情况,妥善解决群众“急难愁盼”问题的集中体现,取得了良好的社会效果。
“一竿子”到底 刀刃向内抓规范
全力推进执行权运行机制改革。按照“共享、共管、集约、规范”工作要求,成立卷宗管理中心,配备智慧执行云柜系统,全面实现电子卷宗规范化随案同步生成,推进执行案件全流程无纸化办理,执行案件“存取留痕”,做到“以卷管案”“以案管人”,电子卷宗归档率达100%。全面推进执行案件繁简分流、分段执行和事务集约化办理模式,整合成立速执团队、普执团队、应急团队和事务性工作集约办理团队,建立“法官+当事人”微信工作群,狠抓10万元以下最影响群众司法获得感的小标的案件的执行,今年以来,共执结小标的案件1358件。
全面提升执行信息化水平。以执行指挥中心为抓手,充分运用“点对点““总对总网络执行查控系统,对银行、不动产、公积金、保险、支付宝、微信等进行查控,进一步提升财产查控的及时性和有效性。持续推行“智慧执行”和“阳光执行”APP深度应用,方便申请人主动向法院提供执行线索,及时了解执行案件进程。对财产超期未查控、查控财产超期未处置、案款超期未发放、案件超期未执结、卷宗超期未归档等问题,通过系统智能追踪和自动警示,实现对执行案件办理全流程的实时监控。
切实加强执行业务培训。围绕执行法律法规、实务疑难问题、信息化操作等内容,每周六组织全体执行干警参加全市法院“执行业务大讲堂”专项培训,有效促进执行干警的业务素质和司法能力全面提升。
“一股劲”推动 集中行动有突破
一切难题,只有在实干中才能破解;一切愿景,只有在实干中才能实现。
为最大限度化解矛盾,维护胜诉当事人的合法权益, 武陟县法院坚持每周集中开展涉小标的、涉金融等案件的夜间执行和凌晨行动,积极开展涉中小微企业、涉黑恶财产、涉党政机关等案件的“百日攻坚”专项执行活动,持续开展涉民生专项执行行动,特别是今年4月以来,在上级法院的指导下,常态化开展“豫剑执行”专项活动,打出连环“组合拳”,形成强大执行声势。
原告王某某与被告孙某某民间借贷纠纷一案,经武陟县法院调解,确定孙某某偿还王某某16.8万元,从2020年9月起,每月月底前支付1.4万元。但协议达成后,孙某某未按协议履行,王某某向法院申请强制执行。执行过程中,孙某某对执行干警的释法明理置若罔闻,对欠款拖欠不还,法院在对孙某某的财产进行仔细查询后,对其名下的房产进行查封,并进入司法拍卖程序,最终以21.2万元成交。
执行干警依法张贴腾房公告,并多次联系被执行人孙某某主动腾退房屋向买受人交付,但孙某某一边承诺主动腾房,一边始终占用房屋。为了保障买受人、申请人的合法权益,惩戒失信行为,法院决定对孙某某采取强制腾退房屋措施。
在全市法院开展的“豫剑执行——集中腾退”专项活动中,执行干警对涉案房产进行封锁执行区域,拉上警戒线,稳控现场秩序。通过现场对孙某某及其家人进行释法教育和思想工作,其当场表示愿意积极配合法院腾房。历经两个多小时,依法将房产顺利交付买受人,此次腾退行动圆满结束。
“豫剑执行”专项活动开展以来,武陟县法院共先后组织集中行动50次,拘传505人,拘留115人次,搜查被执行人住所地或经营场所26处,累计执行到位金额880余万元,有效执结了一批难啃的“骨头案”和“钉子案”。
让生效判决得到兑现,让公平正义得到落实,让民众期盼得到回应。武陟县法院党组书记、院长施文星表示,武陟县法院将始终坚持服务大局、司法为民、公正司法,不断创新执行举措,切实提升执行工作实效和群众满意度,努力推动新时代人民法院工作高质量发展。