为践行司法为民、推进公正司法，切实落实最高人民法院加强对“立案信访窗口”建设要求，更好亲民便民，自去年6月启动诉讼服务中心建设以来，武陟法院便着手加强诉讼服务中心建设的规划和设计。2014年4月，武陟法院诉讼服务中心建成并投入使用，新建的诉讼服务中心实实在在地让群众感受到了便利，受到了中上级法院领导的好评。

    近年来，该院案件数以年均20%的速度增长，2013年, 该院收案3045件，是2010年收案数1914件的1.59倍。今年1至5月份收案1372件,结案644件,同比增长17%。一线法官人均办案超百件,案多人少压力与日俱增。同时，随着社会的发展，人民群众法律意识的不断增强，对高效便捷的司法服务需求日益迫切，涉诉信访压力也越来越大。原立案信访窗口有工作人员四人，仅有立案审查、诉前保全、信访接待、申诉复查等四项功能，已完全不能适应人民群众日益增长的司法需求。为顺应建设和谐社会的时代新要求，满足新的社会形势下人民对司法的新期待，节约有限的审判资源，提高审判质效，缓解案多人少的压力，2013年，院党组充分借鉴外地先进经验，结合本院实际，率先提出创建“柜式全开放”诉讼服务中心的构想，为人民群众提供一站式、全方位、多层次、方便、高效的诉讼服务。经过精心筹划，2014年4月，诉讼服务中心正式投入使用。

    在中心建设过程中,该院始终坚持高标准，多功能，努力健全软、硬件设施，实现“区域设置科学化、流程信息公开化、立案手段科技化、服务措施便民化”。

    完善硬件设施，打造一流窗口。新建成的中心大厅面积近400平方米，设有诉讼引导、立案审查、诉讼费预收结算、执行款支付、立案调解、司法救助、法律援助、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待等窗口，专辟等候区、法官会见室、调解室，配置休息座椅、触摸屏、电子显示屏、电脑、电话机、打印机、复印机、饮水机、笔墨纸张、老花镜、报刊等便民设施，将内容详实的各类诉讼指南放在醒目位置供当事人免费查阅。对调解室按照家居标准进行装修，悬挂以和谐为主题的字画和温馨标语，突出对话氛围，减少对抗因素，以缓和矛盾、赢得调解成功。大厅内摆放各种生机盎然的盆景和绿色植物，大厅外设导诉台进行诉讼引导，让来访者真切感受到人性化关怀，拉近法院与人民群众的距离。

    优化人力配置，实现一流管理。为将诉讼服务做好、做实，在县委、县人大和县政府的关心下，该院坚持从知识结构、年龄、工作经验、岗位职能等多方位出发，进行科学调配人员，从各部门选调年富力强、审判经验丰富、善做群众工作，勤勉敬业、热心服务的精干力量和优秀年轻干警充实到中心，充分发挥不同年龄层次和知识结构审判人员的各自优势，既有利于立案信访队伍的科学发展，更为当前多类型、各层次案件的依法准确立案提供了有力保障。该院制定《法院工作人员行为规范》、《法院司法规范用语和禁忌用语》，要求窗口工作人员着装上岗、举止得体、服务周到、用语文明、高效及时；一窗多事、一岗多能、一人多责，做到分工不分家，人人都是信访接待员、法律咨询员，并以现场办理为主、限时办理为补充，同时加强不同窗口、岗位之间的补位配合，最大限度地提高服务效能，当事人无论走到哪个窗口，都能得到满意、温馨的服务，切实实现“咨询有人应、诉讼有人引、材料有人收、案件有人查、法官有人找、事情有人办”，利于树立法院的良好形象。

    完善“中心”职能，提供“一站式”服务。尽可能将审判辅助性事务从各个业务庭和办案法官手中剥离出来，靠前配置到诉讼服务中心，进行集约化办理，通过合理配置人员，实行一岗多能，使诉讼服务中心具有诉讼服务、纠纷化解和纠纷分流三大主要职能，具体包括：诉讼引导、诉讼指导、便民服务、立案审查、诉讼费预收结算退费、执行款支付、立案调解、司法救助、法律援助、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待、诉前保全、司法统计、诉前调解、诉调对接、约见法官、调解确认、司法确认、立案调解、诉前分流、繁简分流、排期开庭、文书送达、案件速裁等25项功能，真正实现“一站式”服务，让当事人走进一个厅，事情全办清，切实便民、利民。

    坚持能动司法，延伸“中心”职能。对外延伸服务，对一些老年人、残疾人、病患者等不方便参加诉讼的特殊群体和外地当事人，开展上门立案、邮寄立案服务。特殊案件在电话预约后，诉讼服务中心均可在非工作时间派专人为其办理立案，预交、结算、退还诉讼费等手续。对内拓展服务，当事人要递送材料、提供证据，由中心专人接收，并负责转交承办法官；当事人要找法官，由导诉员电话联系，法官下楼到中心专门接待室进行接待，如果法官开庭或外出，只要留下联系方式，承办法官就会主动联系，再行约定时间。当事人对裁判不服或不理解的，由诉讼服务中心法官直接或联系承办人进行判后答疑。

    强化纠纷分流，完善诉调对接。依托诉讼服务中心，积极探索以人民调解为基础，行政调解为补充，诉讼调解为主导，司法审判作保障的功能互补、良性互动、诉调对接的多元联动调解工作新机制，引导当事人选择多种途径和渠道解决纠纷。对事实清楚、争议不大、标的额较小的案件直接交由诉讼服务中心速裁组速裁，对其余案件则严格按照规定，迅速分流至业务庭审理，做到简案快审、繁案精审，确保审判质效。

开展司法救助，传播司法温暖。将司法救助的规定和程序主动告知符合条件的当事人，告知其可以申请司法救助。对困难当事人要求缓、减、免交诉讼费的，由诉讼服务中心严格把关并提出意见，直接交院领导审批。对涉及农民工及妇女、儿童、老人等合法权益的案件开辟绿色通道，实现优先立案、优先排期开庭、优先分流审理。对特困刑事被害人、申请执行人和涉诉信访当事人的开展司法救助力度，体现司法的人文关怀。

    完善信访机制，强化风险评估。用群众工作法统揽信访接待工作，实行院长、庭长、承办人三级信访接处制度，严把“初访”和督查关口。指派资深法官负责信访接待、诉讼指导、法律咨询工作，对依法应当处理和可以处理的问题当即予以解答或解决，对依法不能办理或不属法院管辖的事项，向当事人耐心说明情况并告知解决的渠道，做到来访必接、有问必答。严格规范涉诉信访的登记﹑接访﹑督办程序，使全院各部门参与其中，作到各司其责，层层落实。坚持每月对涉诉信访件和易激化的矛盾纠纷进行定期排查，在敏感时期或重大节假日进行重点排查。建立涉诉信访评估预防机制，做到“早发现、早报告、早控制”，提前预警，防范未然。

   司法资源的调整、司法资源的集约、司法能力的提升是当前法院的重点，建立诉讼服务中心是武陟县法院又一改革新举措，是践行“群众路线”教育实践活动的具体体现，是进一步优化审判资源、为人民群众提供全方位服务，落实司法为民的具体体现。通过诉讼服务中心的建立，进一步提高法院的服务水平和人民群众的满意度，为武陟经济社会平稳较快发展创造和谐稳定的司法环境做出新的贡献。